旅游业一直是日本经济的重要支柱。早在20多年前，日本便提出了“观光立国”战略。在2023年3月的内阁会议上，日本又通过了以2023年至2025年为目标年限的第四版《观光立国推进基本计划》，希望2025年能够打破在2019年创造的3188万人次的访日外国游客数量纪录。
目前来看，“观光计划”总体进展顺利。尤其是近段时间，随着日元贬值势头持续，从全球各地奔赴日本的游客数量大增。
然而，这“泼天富贵”并不那么好接。在“观光立国”政策不断推进的同时，日本也不得不面对游客大增带来的新问题。
神奈川县最著名的旅游胜地莫过于镰仓。在这里，最具特色的当属号称“一车游遍镰仓景点”的“江之电”（江之岛电车）。作为“丈量”镰仓的最佳选择，江之电途经八幡宫、镰仓大佛、江之岛等多个著名景点，其中镰仓高校前站附近正是日本漫画作品《灌篮高手》的片头取景地，当电车驶过海岸线，栏杆落下，笛声响起，漫画与现实似乎在此刻重合。
然而，理想很丰满，现实很骨感。不久前，笔者实地探访镰仓，一个最直观的感受是，游客的热情让这座人口不足20万人的小城难以“招架”。
一般来说，游客会选择先从镰仓站下车，步行穿过小町通商店街，前往鹤冈八幡宫，作为观景的第一站。当日从镰仓站下车后，笔者还在优哉游哉地观赏商店街的景色，一批经验丰富的游客已经开始冲着目的地“狂飙”。这就怪了，八幡宫并不限流，为什么大伙儿都这么火急火燎？基于“随大流”的心态，笔者也加快了脚步。直到穿过商店街后才明白，原来从商店街尽头到八幡宫的必经之路上有一个十字路口，必须走人行横道才能到达八幡宫正门，而此处供行人通过的绿灯时间极短，因而每次通行的人数十分有限。加之从商店街尽头到十字路口只有一条又短又窄的马路供行人等待，于是，“大排长龙等红灯”的奇景便成了常态，给八幡宫强行“限了流”。
令游客们心驰神往的《灌篮高手》片头取景地也人满为患。作为网红打卡地，游客们往往需要拍摄到江之电通过、电车杆落下等动漫片头场景，才能算“打卡成功”。因此，该地永远聚集着大量游客，等待着15分钟一班的电车到来。为占据最佳拍摄机位，游客们各显其能、互不相让。不过，这里还是附近居民驾车出行的必经之路，导致本就狭窄的路口经常拥堵。为此，当地特地设置了身穿制服的引导员，负责安全导引、维护秩序等工作，但效果不佳。
江之电同样不堪重负。作为当地景观的一部分，江之电特地保留了复古的造型，同时也牺牲了一部分容纳能力。很多时候，游客们要等待好几班车才能勉强挤上去。而且，由于江之电的特色之一就是坐在车内欣赏海景，因而大部分游客都希望坐在窗边的位置上，本来预留给老幼病残的专座多被占据，很多当地老人只能无奈地站在一旁，看着年轻人坐在本该属于他们的座位上。
事实上，面对人山人海，没有做好准备的又何止镰仓？
最近，位于日本静冈县，以花火大会为看点的“热海”也因“被迫玩徒步”受到社会关注。不少人在社交媒体上吐槽，花火大会结束后根本挤不上公共交通工具，大家只能步行返回。
同处静冈县的富士山景区也头疼不已。最近几年，很多博主都在社交媒体上宣称，河口湖町前的罗森便利店是拍摄富士山的最佳取景地。很快，游客扎堆占用便利店停车位、机动车道，甚至擅闯私宅的现象集中爆发。为解决这一问题，当地只得在店铺对面的人行道上拉起了高2.5米、宽20米的遮光网，并在9个地方设置了防止横穿马路的防护栅栏。此举虽然得到不少当地司机的支持，但也有居民认为，因为游客的不规范行为影响本地民众的正常生活同样难以接受。
此外，退税制度也受到挑战。近期，受到日元贬值影响，很多外国游客纷纷开启“爆买”模式。当前日本实行的是直接退税制度，只要持有旅游签证的外国游客，均可以在免税店购物时直接使用免税价格结算，前提是相关物品不能在日本国内使用。然而，现实情况是，游客出境时，日本海关难以对每位游客购买的免税产品一一核查，给了不少人“钻空子”的机会，部分游客会直接拆开免税封装，在日本境内使用免税商品，更有甚者会直接将免税商品转卖赚取差价，这也让日本政府不得不重新审视当前的免税政策。
2023年，日本开始考虑将目前的直接退税制度改为“先付款、后退税”的免税制度，即在购买商品时支付包括税金在内的价格，出境时向海关提供购买记录，经确认退还税金。然而，这种制度势必会极大增加游客的出境时间成本，也将大大增加海关人员的工作压力。目前，在大多数情况无需进行出境免税核查的前提下，日本许多机场的出境通道已然大排长龙，在安检通道前等待1小时以上是常态。如果真的采取核查措施，实在难以想象将造成何种“盛况”。
应该说，繁荣的旅游业的确给日本经济注入了一针强心剂正规的配资平台开户，但热门景区接待能力不足、管理规划不到位、退税等制度尚存改进空间等问题，显然给游客的赴日体验打了折扣，也让当地民众心生不满。如何以更有力、更细致、更有针对性的制度设计平衡好接待能力、游客体验、居民感受、环境保护等各个方面，是决定日本“观光立国”能否立得住的关键所在。